{"id":104,"date":"2017-11-14T19:51:28","date_gmt":"2017-11-14T19:51:28","guid":{"rendered":"http:\/\/170.210.81.130\/contracorriente\/?p=104"},"modified":"2017-11-23T14:05:40","modified_gmt":"2017-11-23T14:05:40","slug":"que-implica-construir-un-edificio-en-la-ciudad-de-neuquen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contracorriente.uncoma.edu.ar\/index.php\/2017\/11\/14\/que-implica-construir-un-edificio-en-la-ciudad-de-neuquen\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 implica construir un edificio en la ciudad de Neuqu\u00e9n"},"content":{"rendered":"<p>Por Joselina Moine<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Actualmente hay entre 450 y 500 edificios dentro de la ciudad. La construcci\u00f3n reparte en Neuqu\u00e9n entre 10 a 12 millones de d\u00f3lares quincenalmente, lo que dej\u00f3 al sector como el verdadero motor econ\u00f3mico de la regi\u00f3n y m\u00e1s a\u00fan si se piensa en el efecto multiplicador de la actividad. <!--more--><\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Desde el 2007 el crecimiento edilicio en la capital neuquina fue en aumento progresivo. Se calcula que hasta el 2009 fueron construidos unos 500.000 m2. Luego hubo una ca\u00edda en 2010 a 2012 con un promedio de 200.000 m2. Sin embargo, la cifra fue subiendo hasta que en los \u00faltimos 4 a\u00f1os se construy\u00f3 un promedio de 280.000 m2.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Cuando se planifica construir un determinado inmueble, la ciudad se divide en \u00e1reas seg\u00fan el Plan Urbano Ambiental, que establece diferentes densidades de ocupaci\u00f3n para cada sector del territorio. Esto est\u00e1 orientado para que cada sector tenga en cuenta cu\u00e1nto pueden ocupar del suelo, el volumen m\u00e1ximo edificable y las alturas m\u00e1ximas a construir.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">La planificaci\u00f3n de edificios debe ser revisada y observada continuamente. Las variables van modific\u00e1ndose y cambiando permanentemente. Esa necesidad t\u00e9cnica choca y se opone a veces a consideraciones pol\u00edticas, y no se hace el control din\u00e1mico sobre la planificaci\u00f3n.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">El presidente del Colegio de Arquitectos de Neuqu\u00e9n, Diego L\u00f3pez de Murillas destaca que no se puede planificar una ciudad en s\u00ed misma sin incorporar un an\u00e1lisis y estudio del territorio. Por ejemplo, Neuqu\u00e9n debe ser considerada como \u00e1rea metropolitana Neuqu\u00e9n-Cipolleti, contemplando desde Senillosa hasta Fern\u00e1ndez Oro. Es por ello que \u201chay que pensar y planificar toda la regi\u00f3n desde diferentes abordajes\u201d.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\"><strong>N\u00fameros que siguen sumando desarrollo y problem\u00e1tica<\/strong><\/p>\n<p lang=\"es-ES\">En la capital se construyen aproximadamente entre 260.000 m2 y 290.000 m2 al a\u00f1o,\u00a0 por lo tanto unos 20.000 m2 por mes. Se considera que estos n\u00fameros tienen un costo de u$s 1.000 el metro cuadrado, en concepto de mano de obra y materiales.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Las empresas que brindan materiales y servicios y el dinero de mano de obra se reparte entre sectores de la sociedad que dif\u00edcilmente tengan acceso a otra \u00e1rea laboral. Lo cual hace que sea m\u00e1s que un fen\u00f3meno econ\u00f3mico, uno social.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Seg\u00fan L\u00f3pez de Murillas \u201cm\u00e1s del 80% de la superficie cubierta la firman y son responsables los Arquitectos. Pero tenemos que corregir muchos aspectos\u201d. Uno de los puntos que m\u00e1s destac\u00f3 es el consumo de energ\u00eda: \u201cConstruimos con agua potable, las obras consumen casi el 30 % de la electricidad que se produce. Generamos el 40% de los residuos s\u00f3lidos de la ciudad y sobre todo, la construcci\u00f3n es responsable del 50 % de la poluci\u00f3n ambiental\u201d afirma. Adem\u00e1s aclara que se deben legislar, educar y transformar los aspectos\u00a0 no sostenibles de la industria de la construcci\u00f3n, para generar \u201cciudades amables\u201d.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Toda la ciudad est\u00e1 compuesta de edificios: edificios unifamiliares de baja altura (casas), edificios multifamiliares en altura y edificios p\u00fablicos, comerciales, industriales etc. Dentro de los multifamiliares en altura hay entre 450 y 500, que son de entre 4 y 15 pisos.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone wp-image-125\" src=\"http:\/\/170.210.81.130\/contracorriente\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/Moine-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"775\" height=\"436\" srcset=\"https:\/\/contracorriente.uncoma.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/Moine-300x169.jpg 300w, https:\/\/contracorriente.uncoma.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/Moine-768x432.jpg 768w, https:\/\/contracorriente.uncoma.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/Moine.jpg 960w\" sizes=\"(max-width: 775px) 100vw, 775px\" \/><\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Sin dudas, estos consumen much\u00edsima energ\u00eda para lograr la habitabilidad, el est\u00e1ndar de confort para que sea vivible. Electricidad, agua potable, el desag\u00fce de agua sanitaria, gas, adem\u00e1s de generar otros inconvenientes como impermeabilizaci\u00f3n del suelo absorbente, la acumulaci\u00f3n de materiales refractarios que aumentan la temperatura de las ciudades, necesitando m\u00e1s y m\u00e1s energ\u00eda para su confort.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Por ende, L\u00f3pez de Murillas afirma que tambi\u00e9n hay que implementar otros medios convencionales como la energ\u00eda del sol para calentar agua y no consumir tanto gas o sobreexigir las redes el\u00e9ctricas. \u201cSin optimizar su uso ni aprovechar la luz natural eficientemente \u2013 agrega- no se exigen coeficientes t\u00e9rmicos de aislaciones en paredes y techos lo que lleva a requerir artefactos como equipos de aire acondicionado, que podr\u00edan ser prescindibles\u201d.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Pese a los miles de inconvenientes que conlleva la construcci\u00f3n de un edificio, la necesidad de la sociedad en cuanto a viviendas, hace que los inversores en el sector inmobiliario encuentren un nicho de mercado. El Estado debe promulgar e incentivar la construcci\u00f3n de viviendas para otros sectores sociales como viviendas populares o mal llamadas \u00absociales\u00bb, cooperativas y otras herramientas legales como fideicomisos. Sin embargo, la inversi\u00f3n millonaria que se hace anualmente en la construcci\u00f3n de edificios con m\u00e1s de 10 plantas, hace que las periferias de la ciudad sean cada vez m\u00e1s notables.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">En cuanto al tama\u00f1o, la altura, etc. hay determinadas regulaciones. Seg\u00fan sea el a\u00e9rea hay alturas m\u00e1ximas permitidas as\u00ed la ciudad se va estratificando en densidad. En el \u00e1rea centro la altura m\u00e1xima es de 25 metros. Pero algunos proyectos se presentan a un equipo del poder Ejecutivo, y as\u00ed solicitar m\u00e1s altura por excepci\u00f3n. Como lo es el Hotel Hilton ubicado en Avenida Argentina y Dr. Ram\u00f3n. \u201cSi el c\u00f3digo de edificaci\u00f3n se ajustara y esa planificaci\u00f3n se fuera ajustando din\u00e1micamente, no deber\u00eda haber excepciones\u201d, afirma L\u00f3pez de Murillas.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Por regla simple, la ciudad debe aumentar su densidad,\u00a0 en algunos sectores permitir diferentes alturas, para generar m\u00e1s superficie cubierta, pero sin dejar de planificar ciudades \u201camables y bien dise\u00f1adas\u201d.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Seg\u00fan el presidente del Colegio de Arquitectos de Neuqu\u00e9n, no puede pensarse en que el suelo urbano tiene que desarrollarse en forma horizontal, \u201ccreciendo siempre m\u00e1s all\u00e1\u201d porque la periferia es una \u201cciudad insostenible\u201d, por los servicios, la movilidad urbana , la educaci\u00f3n, la salud etc. Las alturas tambi\u00e9n deber\u00edan tener que ver con el lugar, el tama\u00f1o de la superficie del terreno y la morfolog\u00eda que aborde el proyecto.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Otro de los aspectos que se deben tener en cuenta a la hora de la construcci\u00f3n de edificios son los espacios verdes. Estos son parte del espacio p\u00fablico, la ciudad se conforma con espacios privados e \u00edntimos, unidos por el espacio p\u00fablico en com\u00fan. All\u00ed se genera el concepto de vivir como ciudadanos, en sociedad. El espacio com\u00fan tambi\u00e9n son las veredas que ayudan a la absorci\u00f3n de agua pluvial. Al mismo tiempo las plazas ayudan a combatir la poluci\u00f3n de gases, de autom\u00f3viles y la generaci\u00f3n de ox\u00edgeno. En palabras de Diego L\u00f3pez de Murillas \u201cayuda a minimizar el impacto de la isla t\u00e9rmica\u201d, el calentamiento global.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Para poder brindar estas medidas ambientales y biol\u00f3gicas, la construcci\u00f3n de edificios deben permitir \u201cutilizar t\u00e9cnicas como terrazas verdes o muros verdes\u201d. \u201cQue un edificio pueda ocupar m\u00e1s del 85% de suelo absorbente, devolviendo de esa manera la capacidad que le quitan cubriendo m\u00e1s suelo natural\u201d sostiene el arquitecto.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\"><strong>Los espacios verdes vs edificios<\/strong><\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Seg\u00fan reglas internacionales Neuqu\u00e9n necesita m\u00e1s arboledas urbanas. El entorno vegetal del valle, ayuda a compensar esa falta desde el punto de vista ambiental, pero socialmente se deben generar espacios p\u00fablicos inclusivos.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Hay espacios verdes que no son verdes y no se puede pensar en\u00a0 forestarlos. De acuerdo a la planificaci\u00f3n del espacio p\u00fablico de la ciudad, ser\u00eda un error hacer una plaza de 10.000 m2 (una manzana) en el oeste con el costo que ello tiene y la falta de cubrir otras necesidades primarias como agua, cloacas, luz, calefacci\u00f3n, y otros servicios p\u00fablicos. Para el arquitecto, por el d\u00e9ficit arrastrado desde hace a\u00f1os y la falta de presupuestos que deben cubrir todas la necesidades, debe pensarse en otras estrategias de c\u00f3mo hacer ciudades \u201camables e inclusivas\u201d.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Los espacios p\u00fablicos o \u00e1reas de uso com\u00fan, abiertas y de alguna manera ligadas a la naturaleza y al entorno, no necesariamente deben ser \u00abverdes\u00bb. Por ejemplo, el parque Norte, que es \u201cLa Barda\u201d, parte del ADN como regi\u00f3n, hay leyes nacionales, provinciales y ordenanzas municipales que los protegen.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Existen zonas de la ciudad, como el llamado \u00abBajo\u00bb de Neuqu\u00e9n, donde no est\u00e1 permitido construir edificios de gran altura. Sin embargo L\u00f3pez de Murillas recuerda que la promulgaci\u00f3n de una ordenanza del Consejo Deliberante, sobre el barrio R\u00edo Ggrande que proh\u00edbe los edificios en altura, fue una respuesta hacia un gran \u201csector de la poblaci\u00f3n que tiene miedo. Esto claramente demuestra que est\u00e1n mal informadas \u2013 agrega el arquitecto &#8211; y es por un compromiso de clientelismo pol\u00edtico, que a pedido de los vecinos se promulg\u00f3 esa ordenanza\u201d.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\"><strong>Construir hacia arriba: un continuo e hist\u00f3rico debate<\/strong><\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Seg\u00fan L\u00f3pez de Murillas \u201clos edificios en altura no son malos, hay malos edificios y eso si deber\u00eda estar prohibido, pero se pueden establecer edificios de morfolog\u00eda abierta, no entre medianeras. Con alturas intermedias de 15 metros, garantizando dise\u00f1os de nivel que generen m\u00e1s calidad de vida, en a\u00e9reas que est\u00e1n todos los servicios\u201d.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">El Club YPF, ubicado en la Avenida Olascoaga al 1000, es un complejo privado de 4 manzanas con el paradigma de vivienda unifamiliar donde entrar\u00edan unas 120 familias entre medianeras. Sin embargo all\u00ed viven m\u00e1s de 400, tienen un nivel 0.00 con gimnasio, pileta, canchas de f\u00fatbol, de tenis, quinchos. Seg\u00fan L\u00f3pez de Murillas esta obra demuestra que se dirige hacia un sector econ\u00f3mico particular. \u201cLas personas que viven en el Club YPF tienen m\u00e1s calidad de vida, que viviendo en una casita entre medianeras\u201d agrega L\u00f3pez.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Otra de las variables que impulsan actualmente la construcci\u00f3n y la demanda de vivir en edificios de altura son los problema de seguridad. Sin embargo esa idea puede variar, teniendo en cuenta los servicios que ofrece el inmueble.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">L\u00f3pez de Murillas sostiene que la \u201cciudad informal\u201d desarrollada en la periferia, las conocidas \u201ctomas\u201d, son otro de los inconveniente que excluye y genera un costo tremendo a la ciudad, producto de la falta de pol\u00edticas de acceso a la vivienda y de acceso a la tierra. Esto expone la falta de planeamiento urbano, econ\u00f3mico, social y cultural de los \u00faltimos tiempos pol\u00edticos.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Beatriz Carolina \u201cVicky\u201d Ch\u00e1vez Perri, historiadora neuquina recuerda que para Eduardo Talero el \u201cDesierto\u201d se presentaba como una alternativa posible para el mejoramiento de la condici\u00f3n humana. \u201cEra precisamente en este lugar donde deb\u00eda construirse lo \u00abnuevo\u00bb, huir a la naturaleza parec\u00eda ser la consigna civilizadora\u201d afirma.<\/p>\n<p lang=\"es-ES\">Sin dudas la ciudad de Neuqu\u00e9n ha crecido considerablemente en los \u00faltimos diez a\u00f1os y el desarrollo de nuevos proyectos de vivienda plasmado en edificios de altura, seguir\u00e1n hacia arriba.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Joselina Moine Actualmente hay entre 450 y 500 edificios dentro de la ciudad. 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